1. Il codice CNEL relativo al CCNL del settore Credito – ABI è J241 2. L’inserimento nel Disciplinare di Gara, all’articolo 6.3, punto b), della previsione relativa al possesso di determinate certificazioni quale condizione di partecipazione costituisce un refuso. Come correttamente richiamato nella Vostra nota, la recente deliberazione ANAC del 21/05/2025 ha chiarito che la richiesta di certificazioni di qualità come requisito di partecipazione non risulta conforme a quanto disposto dall’art. 100 del D.lgs. 36/2023. Pertanto, la disposizione deve intendersi nel senso che il possesso delle certificazioni in oggetto rileva esclusivamente ai fini della valutazione dell’offerta e non quale requisito di ammissione. Il Disciplinare di Gara verrà conseguentemente rettificato mediante apposito avviso, al fine di eliminare ogni ambiguità interpretativa.

In riferimento al chiarimento del 30/09/2025, si comunica che lo stesso va rettificato come segue, atteso che non è stato rilasciato dal RUP della procedura. Il CCNL richiesto è quello dell'operatore uscente, pertanto non vi è alcun errore negli atti di gara, qualora gli operatori economici fossero interessati a partecipare alla procedura ed adottino altro CCNL devo produrre le schede di equivalenza, anche in virtù della presenza della clausola sociale. In merito alle certificazioni, si richiama la massima ANAC secondo cui in merito all' Abilitazione per l’esercizio dell’attività di riscossione delle entrate – Requisiti speciali di partecipazione – Certificazioni di qualità Ferma restando l’iscrizione all’albo di cui all’art. 53, d.lgs. n. 446/1997 per i soggetti privati che effettuino attività di liquidazione e di accertamento dei tributi e di riscossione dei tributi e di altre entrate delle province e dei comuni, le stazioni appaltanti hanno facoltà di richiedere, ai fini della partecipazione alle procedure di gara e nell’esercizio della loro discrezionalità amministrativa, le certificazioni di qualità che ritengano necessarie e che siano pertinenti e congrue rispetto all’oggetto del contratto in affidamento. In altra nota, la stessa ANAC precisa che "non sia illogica né contraria al principio di proporzionalità la richiesta da parte della stazione appaltante della certificazione ISO 27001:2017, trattandosi di Certificazione attinente il Sistema di Gestione per la Sicurezza delle Informazioni, ritenuto dalla S.A. indispensabile alla luce dei dati e delle informazioni trattate; poiché obiettivo dello standard ISO 27001 è quello di proteggere i dati e le informazioni da minacce di vario tipo e di assicurarne l’integrità, la riservatezza e la disponibilità, la relativa richiesta al concessionario dei servizi in affidamento, non appare illogica sulla base degli obblighi contrattuali previsti in capo all’aggiudicatario; inoltre, la richiesta di requisiti speciali ulteriori non appare in contrasto con la disciplina concernente i requisiti necessari per l’iscrizione all’albo di cui all’art. 53, d.lgs. n. 446/1997 che non preclude alle stazioni appaltanti di richiedere, nell’esercizio della propria discrezionalità, requisiti di partecipazione che ritenga necessari per la partecipazione alle procedure di gara. Alla luce di quanto esposto si precisa e chiarisce che il disciplinare di gara resta confermato così come pubblicato.

In merito al quesito n.1, si rappresenta che le riscossioni da riaffidare risultano già state considerate nel computo degli importi concorrenti alla determinazione del valore di gara; si precisa che ad oggi non risulta possibile quantificare il numero di posizioni debitorie già avviate nè indicare le procedure esecutive già intraprese, in quanto l'attività è quotidianamente in corso di svolgimento e può subire variazioni continue. Attualmente sulle procedure eseguite vi è contenzioso in essere su n.40 posizioni che andrà gestito dal concessionario subentrante. In merito al quesito n.2 si precisa che il soggetto a cui viene traslata, dopo la scadenza del contratto, la titolarità e/o legittimazione processuale degli atti emessi in vigenza contrattuale quali pignoramenti mobiliari, esecuzioni mobiliari, iscrizioni ipotecarie, interventi in procedure esecutive promosse da terzi, insinuazioni fallimentari, pignoramenti presso terzi, vendite immobiliari, fermi amministrativi, etc. è il Comune così come chiaramente previsto dall'art. 28 del capitolato speciale d'appalto.

1) L' applicativo in dotazione al Comune è Suite Tributi Plus ++ di Advanced System S.p.a.; 2) si conferma che trattasi di refuso e che pertanto i punti attribuibili sono 20; 3) La media dei carichi coattivi emessi nell’ultimo triennio è pari a circa euro 1.900.000,00/anno; la relativa percentuale di riscossione a regime viene stimata al 35%; il numero medio di atti è pari a circa 5.000 atti/anno; 4) Si rimanda al punto 3); 5) non vi è incongruenza, essendo previsto il rimborso delle spese postali, di notifica, cautelari ed esecutive a carico dell'ente solo ed esclusivamente nel caso di provvedimenti di sgravio dallo stesso emessi. In tutti gli altri casi di inesigibilità e/o infruttuosità le citate spese resteranno a carico dell'aggiudicatario; 6) il costo della manodopera è stimato all'interno del disciplinare di gara e nel quadro economico contenuto nella determinazione a contrarre n.209 del 04.09.2025; 7) si conferma che gli uffici saranno messi a disposizione dall’Amministrazione comunale a titolo gratuito.